近年来，临翔区坚持以文塑旅、以旅彰文，抢抓全省旅游产业高质量发展、大滇西旅游环线建设和临沧大交通改善等机遇，全面提升“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”等旅游要素品质，丰富旅游产品供给。减环节、优流程、强监管、增便利……从支持文化旅游企业做大做强，到不断优化营商环境推进政策落实，从深化“放管服”改革提高政务服务质量，到强化文化市场监管，并帮助旅行社企业积极应对经营困难，进一步优化文旅营商环境，助推文旅产业高质量发展。

结合临翔景区（点）及乡村旅游开发建设的情况，立足区情实际，以绿水青山为形，以乡愁乡韵为魂，形成以点串线、连线成环、以环带片的全域旅游格局，进行“三片两环”旅游线路的整体布局优化，打造一批有差异、有特色、有品质的主题游览线路。加快推进昔归、南美和半山酒店等文旅项目，加强项目支撑保障，切实把临翔好山、好水、好气候、好植被等优势资源发挥出来，实现绿水青山变金山银山。积极打造文旅消费示范点，依托临翔主城区现有茶叶交易市场分布情况，对茶马古镇旅游伴手礼购买场所进行整体布局优化，打造具有临翔特色的“茶叶旅游伴手礼”购买场所。同时，利用好夜间旅游是文化和旅游融合发展的需求新潜力、供给的新动能，借助夜晚的休闲协调性、游客对当地文化的感知与生活方式的体验等。目前，临翔旅游基础设施已初具规模，景区景点得到初步开发、旅游企业得到扶持发展，行业管理进一步得到规范，全区旅游产业进入一个整体推进打造发展阶段。

一、提升服务效能，转变工作作风

我局在提升能力素质上下功夫当好服务“领航员”，通过专题讲座、交流研讨等方式，系统学习有关政策法规文件，将营商环境内容纳入文旅系统百题库，策划组织开展干部测试。用好“企业认可度、群众满意度”这把标尺，大兴调查研究，以问题化解、瓶颈破解优化营商环境，切实倒逼干部转作风、提效能、抓落实，营造“人人都是营商环境，个个都是文旅形象”的浓厚氛围。

二、维护市场秩序，推进政务公开

一是以提高政务公开质量和实效为着力点，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,做到公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。二是重点整治文旅市场乱象，对存在的“不合理低价游”、“未成年人进入歌舞娱乐场所”等突出问题，适时联合相关部门开展突击检查，坚决维护文旅市场主体合法权益。严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权、等破坏市场秩序、影响发展的行为。三是全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，建立健全部门联动执法等工作机制，提高监管执法效能，引导文旅市场健康有序稳定发展。推进全国文化旅游信用管理平台建设，推进信用分级分类监管，减少对企业干预，推进由全部检查向对列入信用监管名单企业监管转变。立足文旅实际，线上通过微信公众号等平台宣传惠企政策及优化营商环境举措等，通过门户网站等平台加强政策解读，确保及时准确回应群众关切，保障群众听得懂、用得上；主要负责同志宣传临翔文旅资源，推荐精品旅游线路；线下依托文化馆、图书馆等宣讲阵地开展宣讲活动，利用LED屏等展示宣传优化营商环境标语、口号，营造良好氛围，组织工作人员、志愿者等走访企业27家次，送政策进企业，围绕群众关心关注的文旅政策，开展常态化线下解读活动。

三、优化文化资源配置，包容普惠创新

推动基层综合文化服务中心提升改造，实施文化惠民工程，辖区内村（社区）综合性文化服务中心的覆盖率达到100%。区图书馆被评定为“国家县级一级馆”，达标率为100%，区文化馆等文化场馆持续免费对群众开放，积极开展各类讲座培训，进一步丰富群众文化生活，促进群众文化素质提升。围绕本地特色文化旅游资源进行宣传推广，组织开展文化交流活动，鼓励旅游商品生产企业参与国家、省、市各类展销活动，提升知名度。

四、培育壮大文旅企业，激发市场活力

（一）整合做强旅行社企业。临翔区现有注册本地旅行社企业10家，旅行社分社网点6家。一是我局积极组织临翔区文旅企业参加由云南省文化和旅游厅组织开展，省文化和旅游培训中心具体实施的“全省旅游从业人员线上职业培训”。截止日前，培训人数达650人次，已经参加学习的从业人员普遍反映对自身的专业素养和业务水平有较大的帮助和提升，我区旅游市场秩序明显得到提升。二是落实各项惠企政策，积极配合省市指导旅游企业用足用好税费减免、社保及稳岗就业、住房公积金等方面政策。

（二）做精做专涉旅住宿企业。一是推进强力缘酒店（恒东花园酒店）、临沧森华信华美达广场酒店（新亚太时代广场）等高星级酒店建设。二是引导临翔区民宿业主根据《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019）积极向市级旅游民宿等级评定机构申报旅游民宿，对符合要求的旅游民宿向省旅游民宿等级评定委员会递交推荐报告，2023年度临翔区申报等级旅游民宿2家，分别是：栖花里、几寻暮舍。11月27日省文旅厅公示了2023年云南省丙级旅游民宿拟评定名单和等级旅游民宿培育库名单，几寻暮舍进入云南省丙级旅游民宿拟评定名单，栖花里进入等级旅游民宿培育库名单。

（三）加大培育旅游演艺企业。围绕山水情景式演艺、剧场式演艺、庭院式演艺、巡游式演艺等方向，推进“文化科技+创意+旅游”融合，创新融入现代时尚元素，加强VR、AR等现代科技运用，通过提升、植入和新建等途径，打造一批文化演艺、实景演艺、沉浸演艺、数字演艺和庭院演出、原生态民间艺术表演等文化演艺新业态。至2025年，临翔区至少有一部常年演出的品牌演艺节目。

                                                                                                                                临翔区文化和旅游局

                                                                                                                                   2023年10月25日